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双辽市新一轮城镇基准地价等土地价格政策在线解读

嘉(jia)宾:孙玉平

时间:2020年12月3日

摘要(yao): 为进一步加强我市土地价格管理,规范土地交易行为,促进房地产市场健康发展,保证土地价格适应我市经济社会发展需要,经省自然资源厅批准,市政府决定公布实施更新后的双辽市城区及各乡镇基准地价等土地价格。今天我们请到市自然资源局



访谈摘要

文字直播

 

 

 

  【主持人】

  各(ge)位网友大家好,欢迎收看由(you)双(shuang)辽市(shi)政(zheng)府网站推出的《在线访谈》节目。今天我们(men)就(jiu)双(shuang)辽市(shi)城镇基准(zhun)地价更(geng)新(xin)政(zheng)策请到了(le)双(shuang)辽市(shi)自然资源局(ju)副局(ju)长孙(sun)玉平。孙(sun)局(ju)长,您好!

  【嘉宾】

  主持人好(hao)!

  【主持人】

  双辽市城(cheng)镇基准地(di)价(jia)文件制(zhi)定的(de)背景是什么?

  【嘉宾】

  我(wo)市(shi)现行(xing)地(di)(di)(di)价(jia)标准为2016年公(gong)(gong)布的(de)《双辽市(shi)人(ren)民(min)政府(fu)关(guan)于公(gong)(gong)布实(shi)施(shi)双辽市(shi)新一轮城镇(zhen)基准地(di)(di)(di)价(jia)等土地(di)(di)(di)价(jia)格的(de)通知》双政发(fa)【2016】31号文件及(ji)相关(guan)城镇(zhen)基准地(di)(di)(di)价(jia)成(cheng)果。随着(zhe)我(wo)市(shi)社会经济(ji)发(fa)展的(de)需要和(he)城镇(zhen)规模的(de)扩大的(de)用地(di)(di)(di)状况(kuang),原有的(de)城镇(zhen)土地(di)(di)(di)级别和(he)基准地(di)(di)(di)价(jia)水(shui)平(ping),难(nan)以(yi)反(fan)映当(dang)前(qian)地(di)(di)(di)价(jia)水(shui)平(ping)。为使基准地(di)(di)(di)价(jia)更好(hao)地(di)(di)(di)适应土地(di)(di)(di)市(shi)场发(fa)展的(de)需要,准确显(xian)现城镇(zhen)基准地(di)(di)(di)价(jia)的(de)现势性,构建科(ke)学、合理(li)的(de)土地(di)(di)(di)市(shi)场价(jia)格体系,更好(hao)地(di)(di)(di)服务于我(wo)市(shi)经济(ji)建设和(he)城镇(zhen)化(hua)进程,在全市(shi)开展基准地(di)(di)(di)价(jia)更新工(gong)作(zuo)显(xian)得十分迫切(qie)和(he)必要。

  【主持人】

  双辽市城镇基准地价文件制(zhi)定(ding)的依据是什么(me)?

  【嘉宾】

  依(yi)据《城镇(zhen)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)分等定级规(gui)程(cheng)》(GB/T18507-2014)、《城镇(zhen)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)估(gu)价(jia)规(gui)程(cheng)》(GB/T18508-2014),城镇(zhen)基准(zhun)地(di)(di)(di)价(jia)应每三年更(geng)新一次(ci)。现行基准(zhun)地(di)(di)(di)价(jia)基准(zhun)日截至目前已(yi)超过三年,同时根据原吉林省国土(tu)(tu)资源(yuan)厅《关于切(qie)实加强土(tu)(tu)地(di)(di)(di)利用质量(liang)管(guan)理(li)做好各项(xiang)评价(jia)工(gong)作的通知(zhi)》等文件的精神(shen),我市于2019年7月开(kai)展新一轮城镇(zhen)基准(zhun)地(di)(di)(di)价(jia)更(geng)新工(gong)作。

  【主持人】

  双辽(liao)市城(cheng)镇基(ji)准地价文件的内容是什么?

  【嘉宾】

  本次公布的(de)双辽(liao)市(shi)(shi)城(cheng)区及各乡镇(zhen)基准地(di)(di)(di)价等土(tu)地(di)(di)(di)价格,是在2016年公布实施(shi)地(di)(di)(di)价基础上,以(yi)近期社会经济及土(tu)地(di)(di)(di)市(shi)(shi)场等资料为依据,经综合分(fen)析(xi)测算更新确定(ding)的(de)商(shang)服、住宅(zhai)、工(gong)业(ye)(ye)等用(yong)途的(de)基准地(di)(di)(di)价、土(tu)地(di)(di)(di)出让(rang)纯收益(yi)、土(tu)地(di)(di)(di)年租(zu)金(jin)和(he)工(gong)业(ye)(ye)用(yong)地(di)(di)(di)出让(rang)最低(di)价标准等土(tu)地(di)(di)(di)价格。对双辽(liao)市(shi)(shi)土(tu)地(di)(di)(di)利(li)(li)用(yong)总体(ti)规划城(cheng)镇(zhen)可(ke)建设(she)用(yong)地(di)(di)(di)范围内的(de)土(tu)地(di)(di)(di)级(等)别的(de)重新确定(ding),依据土(tu)地(di)(di)(di)利(li)(li)用(yong)分(fen)类对土(tu)地(di)(di)(di)用(yong)途的(de)重新确定(ding)。

  【主持人】

  双辽市城镇(zhen)基准地价的内涵是(shi)什(shen)么?

  【嘉宾】

  基(ji)准(zhun)地(di)价指在(zai)土地(di)定级范(fan)围内,在(zai)平均(jun)开发利用(yong)(yong)条件下,不同级别或不同均(jun)质地(di)域的建设用(yong)(yong)地(di),按照商服、住宅、工业(ye)等用(yong)(yong)途(tu)分(fen)别评(ping)估(gu)(gu),并由政府确(que)定,某一估(gu)(gu)价基(ji)准(zhun)日的,法定最高出让(rang)年期国有建设用(yong)(yong)地(di)使用(yong)(yong)权的区域平均(jun)价格。

  【主持人】

  双辽市城镇(zhen)基准地价的用地类型是(shi)如(ru)何确(que)定?

  【嘉宾】

  基准地(di)(di)(di)价(jia)(jia)的用(yong)地(di)(di)(di)类(lei)型是指(zhi)商服用(yong)地(di)(di)(di)、住宅用(yong)地(di)(di)(di)、工业用(yong)地(di)(di)(di)3大(da)类(lei),土地(di)(di)(di)利用(yong)分(fen)类(lei)体系中其他建设用(yong)地(di)(di)(di)与上述基准地(di)(di)(di)价(jia)(jia)用(yong)途进行衔(xian)接。各用(yong)地(di)(di)(di)类(lei)型名(ming)称和内涵(han)遵(zun)从《土地(di)(di)(di)利用(yong)现(xian)状(zhuang)分(fen)类(lei)》(GB/T21010-2017)规定(ding)。

  【主持人】

  双辽市城镇(zhen)基(ji)准地价的作用(yong)是什么(me)?

  【嘉宾】

  基准(zhun)地(di)(di)(di)价更(geng)新是一(yi)项应用性强(qiang)的工作。城市(shi)基准(zhun)地(di)(di)(di)价是由(you)政府土地(di)(di)(di)管理的有关部门通(tong)过科(ke)学(xue)的方法(fa)确定的,主要体现(xian)为(wei)以下(xia)几个作用:

  1.显示(shi)我(wo)市城镇(zhen)土地在已有利用过程中所能(neng)产生(sheng)的各(ge)类经济(ji)收益(yi),同时(shi)也按价(jia)格标准显示(shi)城市土地质量的优劣(lie)程度。

  2.为各级(ji)政府在(zai)土(tu)(tu)地使(shi)用权有偿(chang)出让时(shi)提(ti)供(gong)依据(ju),同(tong)时(shi)也可为土(tu)(tu)地使(shi)用权在(zai)土(tu)(tu)地使(shi)用者(zhe)之间转让时(shi)提(ti)供(gong)参考依据(ju)。

  3.各地(di)(di)价(jia)(jia)区段及不(bu)同用途(tu)的(de)基准地(di)(di)价(jia)(jia)水平,也对国家加强土(tu)地(di)(di)市(shi)(shi)场的(de)管(guan)理、实现土(tu)地(di)(di)资(zi)源的(de)合理配置,使有(you)限(xian)的(de)城(cheng)市(shi)(shi)土(tu)地(di)(di)发挥最大的(de)经济(ji)和社会效用创(chuang)造了条件(jian)。

  4.为政府征收(shou)土(tu)地税费提(ti)(ti)供客观依据。基准地价(jia)既可为土(tu)地使(shi)用税的征收(shou)提(ti)(ti)供主要(yao)依据.也可为土(tu)地增值税的征收(shou)提(ti)(ti)供计算增值量的重(zhong)要(yao)方(fang)法。

  5.国家和各级(ji)政(zheng)府可(ke)以依据基准地价(jia)制定(ding)出灵(ling)活的地价(jia)政(zheng)策,通过地价(jia)的差别和调整(zheng)引导或控制各类经(jing)济(ji)社会活动,落实城市(shi)规则、经(jing)济(ji)发展战略和产业政(zheng)策。

  6.基准地价的(de)(de)确立(li)可进(jin)一(yi)步促进(jin)我国地价体系的(de)(de)建立(li)和完善、也有(you)利于进(jin)一(yi)步完善我国的(de)(de)国民经(jing)济统计(ji)和核算体系。

  【主持人】

  双辽市城(cheng)镇基准(zhun)地(di)价文件的(de)中政府(fu)优(you)惠政策是(shi)什么?

  【嘉宾】

  1.鼓励使用(yong)地(di)(di)(di)(di)下(xia)(xia)空(kong)间(jian)。单建(jian)(jian)(jian)地(di)(di)(di)(di)下(xia)(xia)空(kong)间(jian),按(an)规划建(jian)(jian)(jian)筑性质确定(ding)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)用(yong)途;结建(jian)(jian)(jian)地(di)(di)(di)(di)下(xia)(xia)空(kong)间(jian)参照地(di)(di)(di)(di)上(shang)(shang)主体建(jian)(jian)(jian)筑物性质确定(ding)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)用(yong)途。地(di)(di)(di)(di)下(xia)(xia)各(ge)层以(yi)在(zai)地(di)(di)(di)(di)面的垂直投影面积为(wei)用(yong)地(di)(di)(di)(di)面积,地(di)(di)(di)(di)下(xia)(xia)空(kong)间(jian)使用(yong)权(quan)基(ji)准地(di)(di)(di)(di)价按(an)宗地(di)(di)(di)(di)所(suo)在(zai)级(ji)(等)别土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)出让纯(chun)收益(yi)的一(yi)定(ding)比例确定(ding),地(di)(di)(di)(di)下(xia)(xia)空(kong)间(jian)一(yi)层使用(yong)权(quan)价格按(an)照地(di)(di)(di)(di)上(shang)(shang)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)出让纯(chun)收益(yi)的20%确定(ding),地(di)(di)(di)(di)下(xia)(xia)空(kong)间(jian)二层使用(yong)权(quan)价格按(an)照地(di)(di)(di)(di)上(shang)(shang)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)出让纯(chun)收益(yi)的10%确定(ding),地(di)(di)(di)(di)下(xia)(xia)空(kong)间(jian)三层及(ji)以(yi)下(xia)(xia)使用(yong)权(quan)价格按(an)照地(di)(di)(di)(di)上(shang)(shang)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)出让纯(chun)收益(yi)的5%确定(ding)。

  2.为(wei)了深入实施(shi)招(zhao)(zhao)商引资(zi)政(zheng)策,进(jin)一步加大“招(zhao)(zhao)大引强”力度,促进(jin)我市重点产(chan)业(ye)培育(yu)发(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)转型升级,根(gen)据(ju)国家法(fa)律、法(fa)规和(he)(he)上级有关政(zheng)策精神(shen),结合我市实际工业(ye)用途城镇基(ji)准地(di)价仍(reng)执行原有标准,不进(jin)行上幅调(diao)整。为(wei)市政(zheng)府(fu)招(zhao)(zhao)商引资(zi)和(he)(he)项目建设打造良好的(de)发(fa)展(zhan)(zhan)环境,更(geng)好地(di)服(fu)务于(yu)优势项目落地(di)、工业(ye)园(yuan)区发(fa)展(zhan)(zhan)、高新(xin)产(chan)业(ye)突(tu)破。

  【主持人】

  非(fei)常感谢孙局长的介绍,网友们(men),下次(ci)再见!

往期访谈图片

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